新津区“三举措”积极构建全链条、闭环式综合行政执法体制

为切实提高基层治理水平，巩固综合行政执法体制改革成果，新津区积极规范执法管理，创新服务方式，加大执法资源统筹配置力度，着力构建简约高效、运转协调、执法有力的全链条、闭环式综合行政执法体制。

      （一）“制度+机制”推进行政执法规范化。一是为进一步规范管理，提高执法效能和水平，研究制定《案源管理暂行办法》《案件办理期限管理暂行办法》《行政执法文书管理办法》和《行政处罚案件主办人工作制度（暂行）》，推进案件管理标准化。二是为依法公正、高效稳妥地处理重大复杂案件，成立行政执法案件审查委员会，对重大、疑难案件或者拟给予较重处罚的案件进行集体审议并作出决定，推进自由裁量规范化；三是优化执法案件办理机制，进一步细化发现、上报、认定、执法等各环节职责，实行案件办理情况通报、案卷评查和定期评议考核，实现办案过程透明化、阳光化。

     （二）“大数据+全覆盖”推动行政执法常态化。一是依托“1+4+N”智慧服务体系，搭建“数据+平台+应用”公园城市数字底座，重点引入大数据、云计算、5G等信息技术，推行网格化管理，实现环卫、秩序、市政、路灯、园林行业从突击整治向精细长效管理转变。二是为完善城市网格化管理，整合数字城管网格资源，将综治、公安共计1751个探头接入数字城管中心，实现平台对接，数据互联；统筹350名综治网格员及21名数字城管监督员等现有网格力量，实现职能叠加，监管全覆盖；三是通过数字城管等信息技术手段，开展功能修补、生态修复、城市更新，提升城市管理、监测、管护水平，实现治理全覆盖。

      （三）“闭环+协作”推进行政执法协同化。一是加强与行政审批局工作协调衔接，强化与公安、规划和自然资源、住建交通等部门和镇街执法联动，探索实行跨领域部门综合执法，实现全过程管理到位、执法到位，形成许可—监管—执法的行政管理闭环链条。二是结合综治网格责任体系建设，依托社区城管工作站，建立问题“发现→报送→立案→处理→复查→结案”的闭合管理工作机制。三是组织规划和自然资源、住建、司法、公安、行政审批、水电气企业等单位和各镇街建立并完善违法建设综合治理考核办法及治理流程，探索建立联席会议、分类处置、部门联动、督查督办、严格问责等长效机制。（新津区委编办  供稿）