金堂县以“三个一”为抓手 推进赋予镇（街道）“五权”工作

为深入贯彻中央、省、市关于加强基层治理能力工作部署，金堂县委编办以“一套机制、一件事情、一支队伍”为抓手，聚焦基层提能落实“五项权力”，不断提升基层治理现代化水平。

（一）“一套机制”抓考评，提升基层“话语权”。一是以结果运用为导向。制定基层事项处置情况记录表、处置情况评价表、工作考核表，将对派出机构主管部门的考核纳入金堂县镇（街道）评价县级部门年度履职目标考核体系中，并将考核结果作为干部任免、岗位调整的重要依据。二是推行“三维考评”模式。明确镇（街道）考核评价标准，紧抓“主要负责人+派出机构+派出机构主管部门”三个考评维度，制定“日常处置情况考评+年度考评+反向考评”三级考评应用场景，逐项明确考评要求、规范操作流程，做实做强镇（街道）综合管理能力。

（二）基层治理“一件事”，探索跨领域事项协同联办。一是明确一个牵头单位。聚焦基层治理中镇（街道）在工作中无法独立解决的复杂事项或重难点问题，梳理96件基层治理“一件事”，明确一个牵头单位，打破条块壁垒，推动“镇街呼叫、部门响应”的跨领域事项工作运行机制常态化制度化联办处置。二是明确一条责任链条。制定《金堂县镇（街道）统筹协调和综合管理事项目录》，将基层治理“一件事”涉及的责任科室、联系电话进行精准链接，实现责任科室一链匹配、协调通知一键下达，提高决策处置运行效率。

（三）“一支队伍”管执法，增强基层综合执法效能。一是加强执法力量统筹。统筹综合行政执法、市场监管、规自、司法、公安5个县级部门派驻基层执法力量，各镇（街道）统一设立综合行政执法领导小组，负责统筹开展辖区内综合行政执法工作，整合基层执法力量和资源，推动基层行政执法从“碎片化”向“一体化”加快转变。二是优化执法流程标准。明确各类行政执法事项处置方式、执法流程、评价标准，建立起镇（街道）、派驻执法机构、相关职能部门“三位一体”的基层综合执法协同联动机制，提升基层执法力量的服务能力水平。（金堂县委编办 供稿）