大邑文体智能装备产业功能区深化“管委会+专业公司”运行机制全力激活产业发展动能

为进一步强化产业功能区专业化市场化运营水平，推动产业功能区更好地组织、协调、整合各类资源，大邑文体智能装备产业功能区坚持去行政化改革导向，持续深化“管委会+专业公司”运行机制，进一步转理念转职能转方式，突破招商引资、建设运营困局，最大限度激发市场力量参与产业功能区建设发展。

一、“管委会+国有平台公司”高标准开展城市运维

坚持政府主导、市场运作思路，进一步强化国有企业服务保障产业功能区建设能力，助推产业功能区向现代化高端化转型升级。一是厘清合作关系，优化管理机制。重新组建县属国有企业成都西岭科技产业投资有限公司对口服务保障大邑文体智能装备产业功能区，推动政府投入向企业投资转变。在县级层面出台《关于进一步加强县属国有企业管理的通知》，精准定位功能区管委会、国有平台公司、县国资金融局工作职责，明确国有平台公司接受县国资金融局和功能区管委会双重领导，逐步构建紧凑高效的扁平化运行管理机制。二是建立承接载体，助力产业发展。充分发挥国有平台公司资源整合能力和市场管理优势，以国有平台公司为抓手有力推动功能区内基础设施、功能载体和公建配套建设，2020年建成标准化厂房2.7万平方米、人才公寓1.01万平方米；依托国有平台公司搭台大力推进功能区内污水处理厂、造纸厂提档升级，大邑文体智能装备产业功能区成为全市仅有2个成功申报省级循环化改造示范试点园区项目补贴资金的园区之一。

二、“管委会+投资建设公司”全方位打造产业新城

聚焦高品质科创空间建设，通过公开招标方式，引入“世界五百强企业”中国五矿集团作为合伙人，由平台公司与五矿地产合资设立成都大邑五矿产城发展有限公司，提升功能区在招商引资、品牌营销、信息共享、专业运营等方面的专业化国际化水平。一是组建专业化招商队伍开展精准招商。按照“一细分领域，一招商专班”理念，五矿集团与产业功能区深度融合，形成央企和功能区招商力量的有效叠加。组建了高尔夫运动装备、冰雪运动装备、户外运动装备、水上运动装备4个招商专班，在合作区域内成功招引保加利亚沃特壁涯攀岩用品，中蓉汇智能家用健身器材等主导产业亿元以上项目10个，其中5亿元以上项目3个。二是推动专业化运营打造高品质产业新城。高质量规划设计合作片区产城形态，建成成都大邑五矿西湖未来生态城示范区（城市会客厅），规划建设“未来生态城”高品质产业社区，高规格打造配套临湖滨水特色商业街和酒店、环湖绿道、湿地主题景观、社区公园等项目，推动功能区从投资价值洼地到产业价值高地的渐进演变与能级跃迁。

三、“管委会+专业服务公司”多渠道提升产业服务能级

大力培育引入多元化的专业服务组织，参与功能区产业规划、项目引进及决策咨询，为企业生产经营提供管家式服务。一是依托专业咨询机构，深谋产业策划布局。深挖专业院企产学研资源，委托暨南大学、西南交大设计院，深圳高博公司等编制体育智能装备、山地轨道交通等专业产业策划。二是依托专业咨询公司，加强项目招引论证。引入苏河汇金泽、华璞科技等第三方公司，2020年以来对58个拟引入项目进行调研分析，在投融资必要性、项目可行性等方面提供专业性指导性意见。三是依托专业会展平台，强化园区品牌宣传。深化与德纳展览等平台合作，积极参与成都体博会、上海IWF、北京冬博会，通过专业会展平台加强功能区推介与联合项目招引，以“线上+线下”方式，面向粤港澳大湾区、长三角、环渤海等产业发展高地，累计开展功能区推介路演与机会清单发布活动15次，成功引进东莞肇煌高尔夫、东莞雷雨体育、浙江圣雪体育休闲用品等文体智能装备产业化项目11个，有效推动主导产业破题和产业形象塑造。（大邑县委编办  供稿）