邛崃市“三点发力”推动镇街加快构建 现代治理体制机制

邛崃市以乡镇（街道）行政区划调整改革为契机，通过优化职能配置、重塑组织架构、倾斜政策资源等措施，推动镇街加快构建现代治理体制机制，为建立完善城市现代治理体系夯实基层基础。

一是以推进职能转变为切入点，优化镇街职能配置。聚焦转变经济工作组织方式，持续深化镇街转职能转方式转重心，剥离招商引资和协税护税职能，全面取消经济考核指标，强化镇街抓投资发展环境和为企业提供便捷精准服务等职能，引导镇街将履职工作重心转移到统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、优化营商环境和维护社区平安上来。

二是以完善机构设置为着力点，重塑镇街组织架构。着眼镇街职能转变需要，加快完善综合、党群、社区发展、社区治理、民生服务、执法协调等6个综合办事机构及若干专业机构的“6+X”机构设置。着眼保障和服务基层群众，强化退役军人、农民工服务，统一设置便民服务中心。着眼推动乡村振兴，整合农业、林业、水务等片区站所职能，统一设置农业综合服务中心。

三是以服务基层发展为落脚点，激发基层发展动力。坚持重心下移、力量下沉和保障基层的原则，全面提升基层发展内生动力。下沉编制资源，将农林、水务等职能部门片站220名编制下放到镇街，增强镇街一线人员力量。统筹编制配置，根据区划调整后的人口数量、幅员面积、生产总值、财政收入等指标科学核定每个镇街编制总量，并根据实际向“百镇建设行动”试点镇、产业功能区范围内镇街倾斜。增核领导职数，为激励事业人员干事创业积极性，明确每个镇街事业机构主要负责人按副局级配备。理顺条块关系，指导镇街编制职责任务、公共服务、属地管理“三张清单”，避免条块职责不清、权责关系不顺。（邛崃市委编办 供稿）