为进一步理顺职责关系、厘清权责边界、优化运行机制、提高管理效能,金堂县委编办“三向发力”积极开展镇(街道)“属地管理”事项梳理。
(一)抓好宏观把控。准确把握镇(街道)职能定位,立足基层党建、社区发展、公共服务、综合管理等7大主要职能板块,抓牢“属地管理”事项与法律法规、规章制度、权责清单、“三定”规定等有机衔接,对镇(街道)目前实行“属地管理”的工作进行深入调研摸底,收集部门、镇(街道)意见建议,夯实研究基础。
(二)规范基本框架。依据镇(街道)实际承担的工作任务,研究形成“属地管理”事项模板,聚焦镇(街道)与县级相关部门边界不清的领域和县域重点工作,先行确定市场监管、自然资源、应急管理、生态环境、民生服务等9个研究领域,按照事项标准相对统一的原则,参照权责清单、其他地域制定的“属地管理”事项名称,形成相对规范的工作事项。
(三)明晰事权划分。对收集的县乡两级边界不清工作事项梳理研究,筛选出确实存在或容易出现推诿扯皮的事项,初步形成目标事项90余条。依据工作流程,将事项拆分细化至各个具体环节和要素之中,并立足工作实际,逐一落实到部门和镇(街道),目前已梳理“属地管理”事项60余项。(金堂县委编办 供稿)
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