都江堰市"四个聚焦"提升基层便民服务水平

都江堰市在镇（街道）体制机制改革“后半篇”文章工作中，集成资源要素，创新服务机制，着力构建高效便捷、智慧精准的基层便民服务体系。

一是聚焦“高效”，推行 “一枚印章”统筹办。实行“一枚印章管审批”服务，各镇（街道）统一刻制“审批服务专用章”，赋予该章在办理下沉行政审批事项和公共事项时，与市行政审批局和各镇（街道）行政公章同等的法律效力。利用区块链存证技术，打破部门条线分割和数据壁垒，实现部门之间数据互用互享，有效解决过去企业群众办事“跑断腿”“磨破嘴”，一纸证明盖多个公章方才生效的难题，“真正让数据多跑路、群众少跑腿”，实现群众办事“只进一道门、只盖一枚章”。

 二是聚焦“便捷”，推行“主题服务”一次办。对群众高频办理事项进行细致梳理，推出35个“我要开馆子”“我要修房子”“我要办民宿”等“一件事一次办”主题式服务套餐。编制《都江堰市“一件事一次办”服务手册》，通过流程再造减环节、合并删减减材料、提升效能减时限“三减”服务，利用自主研发的“互联网+政务服务”综合平台，实现高频事项“一件事一次办”，群众只填一张表、只交一套资料、只到一个窗口、仅跑一次。

 三是聚焦“智慧”，推行政务服务“一网通办”。依托信息化手段，推动传统线下审批服务向线下线上双轨转变，实现政务服务“一网通办”。开发“政务e站通”自主服务终端，群众可通过网上办事大厅、门户网站、“都能办”APP、微信等实现办事指南查询、网上办件查询、网上预约、网上申报等功能，目前累计实现1060个事项办事指南查询、114个许可事项全流程网上申报及证照自助打印“就近可办”，用信息化手段提升群众满意度和获得感。

 四是聚焦“精准”，推行“特色服务”分类办。针对行政区划调整后全市镇（街道）区域产业特点，将全市11个镇（街道）划分为旅游服务、工业园区、农业农村、城市居民四大特色服务类型，精准对接企业群众服务需求，实现便民服务从“有水喝到水好喝”的转变。青城山镇突出服务旅游定位，推进便民服务中心与游客中心共建共享，实现“休闲旅游”“办政事”两不误；蒲阳街道结合“区街合一”改革，推出金牌服务生和全程代办服务，实现企业办事不出功能区；幸福街道根据城市社区特点，建立1个中心+10个服务室+N个志愿者三级服务模式，为上班族开展“上门”“错时”“延时”服务；石羊镇立足农旅产业特点，通过高频事项集中办、主题套餐近快办、服务农业精准办、服务群众多点办、服务社区上门办、QQ微信随意办等“六办”多元服务，增强服务精准度。（都江堰市委编办 供稿）