武侯区坚持三维立体推动 狠抓“五权”工作落地落实

为进一步理顺条块关系、加强条块衔接，积极构建权责一致、运转高效的基层治理工作格局，武侯区按照中央和省委、市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，根据市委编委工作要求，坚持“高处着眼、细处着手、实处着力”三维立体推动，聚力“五权”细则研究制定，狠抓“五权”工作落地落实。

一、坚持高处着眼抓顶层设计。一是定方向。市委编委印发“五权”实施方案后，武侯区赓即建立由组织部长亲自挂帅，区委编办牵头统筹，区委组织部、区发改局、区综合执法局、区规自局具体实施，相关部门街道全程参与的工作推进机制，先后召开研讨会、协调会、推进会10余次，深入领会上级意图，切实摸清基层实情，着力把准制度设计之脉、厘清赋能增效之需。二是定目标。坚持“上下内外”四向发力，通过积极对上沟通衔接、对下走访调研、对外座谈了解、对内专题研讨，梳理形成“内容精细化、格式规范化、流程图表化”和“管用、实用、好用”的“三化”“三用”目标路径，为研究制定“五权”实施细则定下了工作基调。三是定任务。按照“任务项目化、项目清单化”的工作思路，细化明确“五权”工作的重点任务、具体要求和完成时限，形成涵盖研究论证、摸底调研、细则制定、意见征集、会议审定等5个阶段的20余项具体工作任务，确保工作推进思路清晰、程序清楚、责任明确。

二、坚持细处着手抓方案完善。一是细化考评内容。综合派出部门、派出机构和街道工作职责，立足现行目标绩效考评体系，细化明确街道考核评价相关部门及其派出机构的具体内容、权重分值和实施流程，构建形成全员覆盖、重点突出、科学完备的目标绩效考评体系，为推动“五权”工作落地落实提供了支撑、夯实了基础。二是细化呼叫事项。聚焦基层治理中的痛点堵点难点问题，结合《成都市武侯区街道属地管理重点领域责任分工清单（2021版）》有关内容，将街道统筹协调和综合管理事项拓展为应急管理、治安管理、自然资源等9大领域89个具体事项，逐一明确牵头部门、责任科室和联系方式，建立健全“呼叫—响应—督办—评价”闭环工作机制，确保街道“呼有所应、有呼必应”。三是细化操作流程。严格落实“一个实施细则一套操作流程图”的工作要求，从分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定和任免等环节，逐一厘清部门和街道任免派出机构主要负责人的工作边界；以街道综合执法协调办公室为中枢节点，统筹优化街道“向上呼叫”和“对下协调”的具体流程；以全过程全要素规范为目标，逐项细化街道参与重点工作的具体内容，确保五个实施细则既各有侧重又彼此衔接。

三、坚持实处着力抓工作推进。一是压实责任。着眼建立督促问效工作机制，推动形成齐抓共管工作合力，武侯区将“五权”工作纳入区委常委会2022年工作要点，对各单位各阶段的工作任务实行台账管理、挂账销号，不定期对工作推进情况开展督促检查，作为相关部门年底目标考核的重要依据，确保各级各部门高度重视、有效履责。二是严实标准。着眼全面提升“五权”工作质量效益，做到于法有据、基层满意，武侯区采取“两上两下”工作法，通过上报区委把关定向、会议审定，下沉基层实地走访、座谈调研，累计吸收采纳各级各类优化意见100余条次，确保工作推进既契合上级部署要求又贴合基层工作实际。三是落实制度。着眼全面准确掌握工作情况，及时优化调整方法路径，武侯区全面推行“每周一调度、半月一通报、每月一督导”工作制度，及时跟进巡回指导，定期通报有关情况，专题研究困难问题，期间共协调处理各类矛盾问题20余个、答复反馈意见建议30余条，确保“五权”工作始终沿着正确轨道有序推进。（武侯区委编办 供稿）