青羊区委编办系统谋划 科学搭建“3+4+1”机构编制综合评估体系

近年来，青羊区委编办积极落实中央、省、市关于机构编制管理评估工作安排部署，前后选取24家区级部门，开展7轮机构编制综合评估，不断加强机构编制科学化、规范化、精细化管理水平。

一、突出目标导向，完善3级评估指标

以中央编办4个一级评估指标为基准，细化14个二级评估指标、32个三级评估指标，并结合政策调整每年动态更新。聚焦党管机构编制，结合法规制度学习、动议程序、决定事项落实等，多角度进行评估。聚焦职能运行，紧扣职责落实、权责清单实施、内外协作配合效果等，多维度进行评估。聚焦机构编制执行，对照实名制管理、年报报送、挂牌规范、事业单位登记要求等，多方位进行评估。聚焦编制使用效益，围绕编制资源统筹、内部挖潜成效、编外人员管理等，多方面进行评估。

二、立体多维挖掘，规范4项评估环节

按照评估工作要求，结合前期评估经验，形成“自评-助评-复评-反馈”闭环流程。自评环节全面梳理，指导被评单位填写表单、梳理佐证材料，确保所列事项事实清楚、依据充分、佐证完备。助评环节广纳意见，去函区纪委监委、区委巡察办、区审计局、区信访局等8家单位进行助评，增强评估权威性、全面性和真实性。复评环节深入交流，结合自评材料特色设计调查问卷、访谈提纲，组织应知应会测试、问卷调查、科长访谈，全方位收集情况和意见建议。反馈环节跟踪问效，根据前期收集材料，精准测算评估分数，围绕评分结果逐项诊断分析，按照“1单位1报告”的方式形成机构编制评估报告并印发，对评估中发现的问题持续跟踪整改。

三、科技数据赋能，开发1个评估系统

紧扣数字化转型趋势，结合青羊区新型智慧城市融合建设工作，研发机构编制管理评估系统，打造“数据集成－智能分析－动态管控”一体化平台。系统前端打通实名制管理系统，实现编制核定、职数配备、人员流动等信息实时归集。中台开发智能评估模型，运用大数据算法对编制使用、实名制管理、应知应会测试进行比对校验，实现部分指标自动打分。后端建立评估结果应用场景库，嵌入评估报告生成推送、问题整改跟踪、档案归集等功能，实现机构编制评估工作的全景式展示、全过程跟踪、全要素联动。（青羊区委编办 供稿）