市委编办举办事业单位分类改革工作专题培训会

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作安排，近日，市委编办在龙泉驿区举办了事业单位分类改革工作专题培训，各区（市）县委编办领导及相关科室负责同志共60余人参训。培训会集中学习了中央深化党和国家机构改革总结会议精神，各区（市）县委编办交流了事业单位分类改革过程中的特色亮点和经验做法，研究探讨了改革中的难点问题及对策建议。

会议就深入推进事业单位分类改革强调了三方面内容。

一要充分认识改革的重要意义。深入贯彻习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会上关于“加快推进政事分开、事企分开、管办分离的原则，深化事业单位改革”的重要讲话精神，不断深化改革，强化公益属性，激发事业单位生机活力，提高公益服务供给质效，提升群众获得感、幸福感。

二要坚持以人民为中心的工作导向。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，聚焦群众反映强烈的民生问题，深入开展调查研究，了解掌握实情，搞清问题症结，努力破解体制机制障碍，切实回应群众诉求。

三要准确把握当前的改革任务。全面完成行政类事业单位改革试点，推进政事分开。要以本轮机构改革为契机，彻底完成行政类事业单位改革任务。对完全承担行政职能的事业单位，要实施撤销、整合，对部分承担行政职能的事业单位，要及时规范调整职责，剥离行政职能，不再使用“委、办、局、处”等称谓，根除事业局。加快推进生产经营类事业单位改革，推进事企分开。要充分认识改革的艰巨性，做好攻坚克难、啃硬骨头的思想准备。要坚持积极稳妥、分类分步推进的原则，根据事业单位实际，合理确定改革路径和时间节点，不搞一刀切。对具备条件转企改制的，积极推进转企改制；对不具备条件的，有序实施撤并整合。

结合机构改革统筹做好事业单位调整和改革，做到“三个严控”。一是严控行政辅助类事业单位数量。对培训、研究、信息宣传、档案管理等同类机构，积极推进整合；对职能萎缩、规模较小的行政辅助类事业机构，要加大撤并整合力度，优化机构布局。二是严控新设机构。新设机构必须要符合机构改革要求，围绕党委政府中心工作，做到有压有保、有减有增。三是严控领导职数。要严格按照中央、省关于机构改革期间推进和规范事业单位调整的相关要求，从严控制新增领导职数，确保改革后事业单位领导职数总量只减不增。

持续深入推进公益类事业单位改革，强化公益属性。要在2019年底前全面完成公益类事业单位机构编制要素规范工作。要继续深入开展事业单位职能运行评估，通过评估督促事业单位依据职责切实提升公益服务质量和效率，充分发挥机构编制资源效益。要创新机构编制管理，针对事业编制总量控制与发展需求的矛盾，研究制定“编制+员额”、事业编制“周转池”等操作办法，重点保障民生领域和经济社会发展关键环节的用编需求。（事编处  供稿）