敬斌同志赴东部新区开展调研实践活动

为深入贯彻落实省市党代会精神，按照市委“促发展、惠民生、防风险”部署要求，进一步明晰机构编制工作服务中心大局的思路举措，6月10日，市委组织部副部长、编办主任敬斌带队赴成都东部新区开展调研实践活动。

敬斌一行先后走访四川人间家具有限公司、贾家中心卫生院、未来医学城、天府国际机场综合保税区、草池街道绛溪社区、三岔街道、东部新区智慧治理中心，实地了解惠企利民、安全生产、产业建圈强链、基层治理等方面工作运行情况，结合宣讲省市党代会精神，听取企业职工、基层党员干部意见建议。

敬斌指出，高标准建设成都东部新区，是推动成渝地区双城经济圈建设的重要战略支撑，也是服务“一干多支、五区协同”战略部署的重要承载，在共建都市圈、建设示范区中发挥着及其重要的作用。省市党代会都对东部新区建设作出新的重大部署，省党代会提出“支持创建天府国际机场国家级临空经济示范区，提升机场、港口等口岸能级”等重大任务；市党代会赋予“打造高质量发展的动力引擎和新的增长极”重大使命，为东部新区高质量发展指明了方向。

敬斌强调，机构编制部门要以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以服务国之大者、省之大计、市之大事的政治自觉和“五个走在前列”的奋进姿态，为东部新区建设发展提供一流的机构编制和体制机制保障。一要坚定不移优化新区机构职能体系，围绕做优做强创新策源转化、国际门户枢纽、新兴产业集聚等核心功能，聚焦主导产业优化机构职能布局，推动实现优化协同高效。二要坚定不移创新体制机制，紧扣产业建圈强链等重大部署，坚持市场化专业化改革不动摇，稳步推进法定机构试点，率先探索经济区行政区适度分离体制机制，着力构建适应新区特点的管理体制和运行机制。三要坚定不移完善智慧治理运行机制，聚焦提升城市智慧治理水平等重大部署，结合新区实际完善统筹有力、衔接有序、覆盖到底、运转高效的智慧治理城市运行机制，不断提升公共服务、公共安全、公共管理能力。四要坚定不移强化安全生产监管执法职能，着眼全面贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，抓住新区条例制定契机，研究解决好新区执法主体、执法队伍、执法事项等具体问题，注重将监管执法触角延伸到基本单元，建设更高水平的平安新区。五要坚定不移创新民生领域编制保障，围绕提质幸福等重大部署，聚焦“一老一小”等重点群体，精准研判新区未来教育、医疗、公共文化等公共服务需求变化趋势，按照“编制保基本、员额为主体”的思路，提前谋划力量配备和资源布局，要发挥新区体制灵活的优势，探索打破附着在编制上的政策瓶颈，进一步补短板强弱项。六要坚定不移深化基层管理体制改革，要锚定超大城市治理达到新水平的奋斗目标，以两项改革“后半篇”文章为抓手，根据片区规划动态优化公共服务机构和编制资源布局，持续推进“五权”落地和“三张清单”运用，进一步提升基层治理效能。（法规处、成都东部新区党群工作部 联合供稿）