为进一步提升基层便民服务效率,新都区结合简政放权的要求,针对基层盖章证明等前置事项过多的问题,开展专项清理。
一是上下联动摸清底数。开展“双查”活动,一方面开展由上而下的“自查”,由区级各部门和镇(街道)开展证明事项梳理并汇总上报,目前,仅大丰街道就梳理盖章证明86项;另一方面,开展由下而上的“倒查”,通过现场发放《问卷调查表》收集意见建议,在“新都服务”微信、微博开展“奇葩证明”网上征集活动等方式,摸清镇村盖章证明的现状。
二是部门协同专项清理。对收集到的盖章证明事项,由区法制办进行合法性审查,区审改办和区政务服务办进行合理性审查。在此基础上,将没有明确法律法规依据的盖章、证明环节予以取消;将需向镇(街道)、村(社区)核实情况的事项调整为内部流程,通过现有业务系统进行核实;将需由镇(街道)、村(社区)核实或征求意见的事项调整为部门自行举证。
三是建立目录管理长效机制。结合行政审批制度改革,进一步落实简政放权,深入开展“权力清单”清理工作。在专项清理工作完成后,对保留的个别需群众自行办理的证明事项实施目录化管理,未纳入目录的,不得要求基层盖章或提供证明意见。建立监管机制,对违反规定擅自要求基层盖章或提供证明的部门予以通报批评,并责令改正,造成不良影响的,进行责任追究。(新都区委编办 供稿)
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