大邑县整合职能再造流程优化服务积极推进相对集中行政许可权改革

为大力推进相对集中行政许可权改革试点工作，大邑县通过整合审批职能推动工作重心转移、利用“三张清单”再造行政审批流程、打造“智慧服务”、推动民生服务下沉等举措，将改革工作推向深入。

一是进一步整合审批职能。大邑县将分散在各个职能部门的行政许可事项进行全面清理，为实现“一枚印章管审批”打下坚实基础。通过清理职能，促使各相关部门将主要精力转移到行业规划和相关政策、标准制定及事中事后监管上，为今后审批和监管相互分离、相互制约、相互促进奠定基础。

二是再造审批流程。针对审批和监管工作中可能出现的缺乏规范标准和随意裁量等问题，大邑县探索建立行政许可“权力清单”，进一步完善许可目录，全面公开并接受社会监督；按照“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”的目标，建立有效管用、便民高效的行政许可“程序清单”和运行“流程图”，实行实际流程和办事指南“图表合一”；按照有权必有责，权责对等的原则，通过“责任清单”明确行政许可事项的法定职责、工作职责和岗位要求等。

三是探索“互联网+政务审批”服务模式。建设和完善行政审批综合服务平台，通过完善行政审批自助服务终端，结合手机APP及政务微博、微信等形式，完善网上查询、受理、缴费、反馈、公示、投诉等功能，推进线上线下一体化管理，进一步方便企业群众办事。

四是推动审批、服务事项下沉。结合经济发达镇行政管理体制改革工作，将部分审批事项和公共服务事项充分授权或下放乡镇（街道）就近办理。探索成立政务服务中心乡镇分中心，实行行政审批人员派驻或代办制，提高审批效率，切实打通基层政务服务“最后一公里”。（大邑县委编办  供稿）