市委编办传达学习习近平总书记重要讲话和 中央、省、市重要会议精神

       12月21日下午，市委编办召开室务会，传达学习近期习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市重要会议精神，研究贯彻落实措施。市委组织部副部长、市委编办主任敬斌主持会议，办领导班子成员、副处级以上干部参加学习。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，站在战略和全局的高度，全面分析当前国内国际经济形势，明确指出了做好下一步经济工作的方向和重点，深刻阐述需要正确认识和把握的重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、前瞻性和指导性，为我们做好当前和今后一个时期经济工作提供了根本遵循。会议强调，要准确把握明年经济工作的重点重心，把经济工作所需与机构编制所长有效结合起来，把中央和省委、市委对明年经济工作的系列要求落实在行动上体现在成效上，将贯彻落实体现在谋划明年工作中、安排在重点任务上，特别是在大力实施产业建圈强链行动、深化综合行政执法体制改革、深化“放管服”改革优化营商环境建设、推进机构职能精细化管理、探索建立健全自贸区管理体制机制和法定机构改革试点等方面，要切实发挥出机构编制工作的牵引支撑作用，推进我市经济实现增量质量并进、持续健康发展。

会议指出，习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话深刻回答了新时代为什么要建设中国特色社会主义法治体系、怎样建设中国特色社会主义法治体系等一系列重大问题，要深入学习领会，结合实际抓好贯彻落实。会议强调，要深学细悟习近平法治思想，全面系统学习《习近平法治思想学习纲要》，持续提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要坚持以体制机制创新为抓手，靠前服务法治成都建设，健全完善全面依法治市体制机制。要以落实《中国共产党机构编制工作条例》为主线推进机构编制法定化，从严纠治机构编制违纪违法行为，推动机构编制工作纳入法治化轨道，全面提升机构编制法治化建设水平。

会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十三次会议上关于加快建设全国统一大市场、提高政府监管效能推动高质量发展、深入推进世界一流大学和一流学科建设、加强科技伦理治理、推动个人养老金发展的重要讲话，要求具体、指向明确，为我们做好相关工作提供了根本遵循。会议强调，要持续推动政府职能转变，研究厘清政府与市场发挥作用的边界，进一步细化“三定规定+权责清单+职责任务清单+政事权限清单”的职责精细化管理体系。要持续提高政府监管效能，推动建立重点行业、重点领域监管职责清单制度和协同监管工作配合机制，着力理顺监管体制、明确监管主体，细化监管职责、织密责任链条，推进形成监管合力。

会议传达学习了全国基层管理体制改革经验交流会精神。强调，要深入学习习近平总书记关于加强和创新基层治理的系列重要论述，深刻领会“六个必须”的丰富内涵，准确把握中央编办关于创新基层管理体制的部署要求，找准机构编制工作在加强基层基础工作、提高基层治理能力上的着力方向，持续深化基层管理体制改革创新。

会议指出，省委十一届十次全会是在全省上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，阔步踏上全面建设社会主义现代化四川新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议。强调，要深刻把握省委十一届八次全会以来全省各项事业取得的不凡成绩，更加坚定全面建设社会主义现代化四川的信心决心，奋发有为、笃定前行，在高质量推动党中央和省委重大决策部署在成都更好落地落实中发挥作用。要深刻把握省委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、巩固党史学习教育成果重要部署，深刻把握“两个确立”的决定性意义，传承红色基因、汲取奋进力量、肩负时代使命，真正将党史学习教育成果转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，转化为做好各项工作的实际行动，推动学党史、悟思想、办实事、开新局往深里走、往实里走。要深刻把握省委关于推动绿色低碳优势产业高质量发展的重要部署，围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区，服务保障我市在省委“一地三区”发展布局中找定位强担当、体现极核和主干作为。

会议强调，要深入贯彻习近平生态文明思想，提高思想认识，提升政治站位，把抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改作为重大政治任务，在督察反馈问题整改中发挥机构编制部门职能作用。要进一步理顺环境保护领域职责关系，优化完善生态环境保护机构职能，督促部门做好职责范围内的生态环境保护工作，协商协调整改方案涉及的部门职责分工争议，推动问题整改落实。

会议强调，要认真学习领会统筹推进全市乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作会议精神，全面了解省市相关工作要求，准确找到机构编制工作切入点，靶向发力，务实推动各项部署落地落实。要加强乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作与推进基层减负、扩权赋能、“三张清单”、赋予镇街“五权”等工作的有机衔接，强力推动各项任务取得实效。

会议强调，要围绕推动产业建圈强链新要求新部署，深化建圈强链体制机制创新，强化重要产业承载平台机构编制服务，为聚力推动产业高质量发展提供坚强有力组织保障。要聚焦全面加强组织领导构建“高位统筹”的协调机制，聚焦分工落实工作主责构建“高质推进”的职责体系，聚焦激发专业灵活优势构建“高效运营”的管理体制，鲜明机构编制激励导向，强化产业承载地编制精准保障。

会议强调，要学深悟透习近平总书记关于乡村振兴总目标、总方针、总要求及制度保障的重要论述内容，深刻认识全面推进乡村振兴与成都贯彻成渝地区双城经济圈建设战略部署、建设践行新发展理念的公园城市示范区的使命内涵高度契合，切实提高政治站位，始终紧扣大局、服务大局。要抓好《成都市抓党建促乡村振兴实施方案》重点工作任务落实，完善“党建引领、双线融合”社会治理机制，推动构建镇街党委（党工委）统一领导和统筹协调机制，不断提升基层治理现代化水平。

会议还研究审议了其他事项。（综合处 供稿）