郫都区委编办结合两项改革“后半篇”文章,坚持减负增能、便民增效的改革方向,以镇街职责任务、公共服务、属地责任“三张清单”为抓手,统筹推进镇街职能建设,积极探索镇街职能精细化管理,着力构建“照清单履职、按清单办事、依清单问责”的镇街高效能治理工作新格局,助力基层明责减负。
(一)以职责任务清单压实依法履职的主体责任。聚焦镇街主责主业、基层减负增效,全面梳理镇街“三定”规定、政策法规、实际工作,制定《郫都区镇(街道)职责任务清单》,统一规范职责事项、工作任务、依据来源,对照基层党建、社区发展、公共服务、综合治理、营商环境、社区平安及内部运转7大职能板块,形成镇街279项具体任务,重在解决职责配置“上下一般粗”、履职“越位缺位错位”等问题,实现法定职责必须为、清单之外无事项。
(二)以公共服务清单实现同一事项同标准办理。着眼优化提升镇街营商环境和服务便民化水平,以镇街普遍实施的公共服务事项为蓝本,制定《郫都区镇(街道)公共服务事项清单》,主要包括卫生健康、就业创业、社会保险、户政与出入境、住房保障、社会救助、拥军优抚、尊老助残、法律服务等10大类130项具体事项,重在解决企业群众办事“多头跑”“来回跑”等问题,推进审批服务便民化,提升企业群众办事便捷度和满意率。
(三)以属地管理清单明确部门、镇街职责边界。重点聚焦与镇街关系密切、与群众生产生活息息相关的重点领域,制定《郫都区镇(街道)属地管理重点领域责任分工清单》,涵盖市场监管、城市管理、生态环境、自然资源、农业农村等9大领域110项具体事项,明晰区级部门和镇街的职能划分,理顺“一对多”、“多对一”的职能关系,每一个事项均明确了区级牵头部门、部门和镇(街道)的主要责任、配合责任,强化协同配合,从源头上解决多头管理、职责不清、推诿扯皮的问题,同步建立健全属地管理事项准入、动态调整管理机制,不断提升镇街治理效能和统筹协调能力。(郫都区委编办 供稿)
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