党的十八大以来,习近平总书记多次对食品安全作出重要指示,提出“四个最严”要求,在本轮党政机构改革中,金牛区大力实施食品安全战略,不断完善食品安全监管体制机制,着力提高监管效能,以“三化三力”为食品安全监管体制运行提供强有力的机构编制保障,进一步织密食品安全防护网,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,不断提高人民群众满意度和获得感。
(一)职责分工精细化,齐抓共管聚合力。为避免部门在实际工作中因职责边界不清而推诿扯皮,除参照市市场监管局在“三定”规定中已明晰的其与经信局、农业和水务局、卫健局、商务局的职责分工外,还明确了教育局、民政局、住建和交通局等部门负责行业内的食品安全宣传教育、日常监督管理和风险防控职责,区文体旅游局负责会同区市场监管局规范涉及旅游行业的食品安全工作,统筹协调食品安全监管中的重大问题,推进食品安全跨部门跨区域协调联动,凝聚各部门监管合力,织密职责分工任务网。
(二)机构编制精准化,干部队伍注活力。在科室设置上,充分听取相关部门意见建议,全面梳理食品安全全流程、各环节,全面加强与食品安全相关的专业科室设置,在机构限额内,共配置食品生产流通、餐饮监督、质量监督、综合协调4个直接相关的专业科室,确保职责无空白、科室互监督。强化人员编制和力量配备,配强基层市场监管工作力量。精细测算在编人员年龄结构,坚持每年有针对性地通过公开招录(遴选)、军转干部安置等方式及时为其补充专业人员,确保将有限的人员编制资源用到关键岗位,实现编制使用的精准化,夯实市场监管干部队伍力量。
(三)制度机制体系化,全体联动提能力。建立食品安全监管责任体系、应急管理体系、联合执法体系、社会监督体系、信息与监测预警体系等5大体系,抓好加工、流通、消费三大环节监管。实施小餐饮店提档升级、肉蔬流通追溯、食品市场准入、餐厨垃圾处理信息公示溯源等食品安全监管四大工程,强化重点领域监管。大力推行HACCP等良好质量管理规范建设,指导19213户商家建立完善管理制度,建立市场监督管理局与综合执法局、人社局跨部门“双随机、一公开”检查机制,开展“食品智慧化”监管试点,深入推进42家餐饮和10所校园食堂标准化试点示范工作,强化人大政协、新闻媒体、群众监督力度,织密食品安全综合监管网。(金牛区委编办 供稿)
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