龙泉驿区委编办“三个强化” 助推区域教育高质量发展

本轮党政机构改革以来，龙泉驿区委编办认真贯彻《中国共产党机构编制工作条例》和省市《实施办法》《实施方案》，严格落实区委、区政府对教育工作的部署要求，立足新形势、新背景及区域教育发展实际，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，加大机构编制资源统筹调配力度，助推龙泉驿区获批全国首个“五育并举”实验区。

一是强化教育领域机构编制保障。按照党政机构改革和事业单位分类改革有关要求，综合统筹全区机构编制资源，核减业务量少、实际需求量不大的机构编制，回收向教育领域倾斜。重新明确了区教育局“三定”规定，优化调整了区教育局内设科室和所属部分事业单位机构编制事项，将教育领域撤销、合并的事业单位个数，仍用于保障教育系统新设机构。积极与人社部门沟通协商，赋予教育部门自主调整人员权限，下放教育系统直属事业单位人员顺向流动到基层事业单位的权限，减少审批层级，确保机构运行优化高效。

二是强化教育领域机构编制服务。精准用好专项编制，严格落实中小学教职工编制专编专用制度，严禁其他单位以任何形式挪用、借用、挤占中小学教职工编制，加强实名制管理制度，严格履行编制审核程序，确保中小学教职工编制使用规范合理。努力做大编制增量，对照中央编办和省委编办关于中小学教职工编制以县为单位达标的有关要求，主动向上级机构编制部门汇报情况争取支持，积极化解编制存量不足与刚性需求的突出矛盾。全面盘活编制存量，强化内部挖潜力度，在全区事业编制资源总体趋紧的情况下，近三年累计安排615名用编计划用于中小学教师公开招聘，较好保障了教育领域用编需求。

三是强化教育领域机构编制管理创新。在深入分析全区教育系统现状和实际用编情况的基础上，不断创新机构编制管理思路和方法。突破编制管理瓶颈，支持在向阳桥中学、青台山中学等部分中小学探索实行“两自一包”办学模式。促进教育资源合理配置，会同区教育局、区人社局、区财政局等部门深入探索、创新落实中小学教师“编制+员额”总量管理模式。创新事业单位登记管理，支持区教育局通过所属事业单位利用国有资产举办中小学、公办幼儿园47所，登记为事业单位，不纳入机构编制管理，较好缓解了入学难、入园难等群众普遍关心的社会问题，取得了较好的社会反响。（龙泉驿区委编办 供稿）