为深入推进事业单位分类改革,创新事业单位机构编制管理,进一步了解和掌握各区(市)县改革进展情况,近日,市委编办副主任何联久率事编处、事登局相关负责人在郫县召开二圈层事业单位分类改革工作座谈会,郫县、温江区、双流区、龙泉驿区、新都区、青白江区、简阳市编办等区(市)县委编办负责人参加座谈。
座谈会上,各区(市)县就事业单位分类改革中类别划分、创新事业单位管理、法人治理结构建设等工作进行了交流,对试点改革工作中遇到的困难和障碍提出了建设性的意见和建议。何联久副主任对郫县等区(市)县改革试点工作表示了肯定,认为分类改革试点工作成效显著,事业单位编制管理创新性强,并对下步工作提出了要求:一是抓住改革重点。在今年年内要完成对未明确类别的事业单位明确分类,做好承担行政职能的事业单位、生产经营性事业单位的职能回归,进一步规范公益类事业单位的职能职责,按照有关法律法规和相关文件规定认真划定试点范围,并对试点事业单位进行“九要素”规范,区(市)县要及时将试点工作中遇到的难点问题向市委编办报告,切实加强市、区(市)县两级以及与部门间的协调配合。二是创新机构编制管理。要稳妥统筹推进法人治理结构改革试点工作,继续试行郫县、新都模式,探索公益二类事业单位编制备案制管理,创新公立医院人员总量控制的办法,明确备案制管理的原则,出台人员配备的标准,实现事业单位由向主管部门负责转为向服务对象负责,增强事业单位内部活力,提高公共服务效益。三是做好事业单位登记管理。认真执行事业单位年度报告公示制度,完善规范公示的程序、内容。做好对事业单位职能运行评估,形成事业单位职能动态调整的依据和标准,探索事业单位登记管理行政执法,加强事中事后监管,督促事业到位履职到位。要积极做好中文域名注册登记管理工作,确保注册率达到100%。四是合理调剂教师编制。各区(市)县要主动思考,着手解决全市教师人员超编的问题,向教师队伍内部挖潜,对实行动态编制管理的区(市)县,将按当年自然减员数的80%收回动态编制,以缓解教师资源的结构不合理、区域不平衡的问题,各区(市)县要积极配合。五是严肃机构编制纪律。严守机构编制纪律底线、红线、高压线,把握政策,以创新思维模式灵活设置园区等机构,加强编外聘用管理,会同人社、组织、财政等事业单位分类改革小组成员完善事业单位分类改革配套政策,确保相关工作顺利推行。(郫县县委编办 供稿)
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